"تقدم خطوة" في اليوم العالمي للاجئين

تأسست مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين، والمعروفة أيضًا باسم وكالة الأمم المتحدة للاجئين ، في 14 ديسمبر 1950 من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة. 

وفي العام التالي، في يوم 28 يوليو، تم اعتماد اتفاقية الأمم المتحدة الخاصة بوضع اللاجئين والتي تعتبر بمثابة الأساس القانوني لمساعدة اللاجئين وأيضا ليسترشد بها النظام الأساسي لعمل المفوضية. وبدلا من إنهاء عملها بعد ثلاث سنوات، ظلت المفوضية تعمل منذ ذلك الحين لمساعدة اللاجئين.

الوكالة مفوضة لقيادة وتنسيق العمل الدولي لحماية اللاجئين وحل مشاكل اللاجئين في جميع أنحاء العالم. 

والغرض الرئيسي منها هو حماية حقوق وراحة اللاجئين وتسعى جاهدة لضمان تمكين كل شخص من ممارسة حقه في طلب اللجوء وإيجاد ملاذ آمن في دولة أخرى ، مع خيار العودة إلى الوطن طوعًا أو الاندماج محليًا أو إعادة التوطين في بلد ثالث، كما أن لديها تفويض بمساعدة عديمي الجنسية.

ويتميز التفويض الممنوح للوكالة عن الجهات الفاعلة الإنسانية الأخرى، مما يتطلب منها توفير الحماية الدولية للاجئين الذين لا يتمتعون بحماية حكوماتهم. 

كما أنه يقر بالحاجة إلى التعاون والدعم الدوليين لاستكمال جهود البلد المضيف، الذي يتحمل المسؤولية الأساسية عن تلبية احتياجات اللاجئين.

حاز مكتب المفوض السامي للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين مرتين على جائزة نوبل للسلام  في عام 1954 و 1981.

يتواجد مقر مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في جنيف، ولكن يتواجد حوالي 89 % من الموظفين في الميدان، ويبلغ عدد موظفيها أكثر من 9700 شخص يتواجدون في 126 بلدا يعملون على توفير الحماية والمساعدة لما يقرب من 59 مليون شخص من اللاجئين والعائدين والمشردين داخليا وعديمي الجنسية. 

وعندما يكون هناك تدفق هائل للاجئين أو النازحين داخلياً في منطقة ما، يمكن للمفوضية إرسال 300 من الأفراد المهرة في أقل من 72 ساعة بعد حدوث الأزمة ليقودوا عملية الإغاثة لتزويد اللاجئين والمشردين داخلياً بمأوى للطوارئ - مخيمات اللاجئين ، المراكز الجماعية والملاجئ المؤقتة - والسلع الأساسية ، بما في ذلك الخيام والبطانيات والأغطية البلاستيكية، وتساعد المفوضية أيضًا في بناء العيادات والمدارس وآبار المياه لسكان الإيواء وتمنحهم إمكانية الوصول إلى الرعاية الصحية والدعم النفسي والاجتماعي أثناء نفيهم. 

ويتركز الجزء الأكبر من موظفي المفوضية في بلدان آسيا وأفريقيا، حيث تعتبر هذه القارات المضيف والمولد لأكبر عدد من اللاجئين والنازحين داخليا. 

ويعمل الموظفين في أماكن معزولة وصعبة وغالبا ما تكون خطيرة، وكانت أفغانستان وكولومبيا وجمهورية الكونغو الديمقراطية ومالي وباكستان وسوريا والأردن ولبنان وتركيا والعراق من بين أكبر عمليات المفوضية.

من بين 15.2 مليون لاجئ في عام 2011 ، كان 4.8 مليون لاجئ فلسطيني مسجلين لدى وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى (الأونروا).. 

تأسست في أعقاب بدء النزاع العربي الإسرائيلي عام 1948، بموجب القرار رقم 302 (رابعا) الصادر عن الجمعية العامة للأمم المتحدة في 8 ديسمبر 1949 بهدف تقديم برامج الإغاثة المباشرة والتشغيل للاجئي فلسطين، وبدأت الوكالة عملياتها في الأول من شهر مايو عام 1950، وفي غياب حل لمسألة لاجئي فلسطين، عملت الجمعية العامة وبشكل متكرر على تجديد ولاية الأونروا، وكان آخرها تمديد عمل الأونروا لغاية 30 يونيو 2020.

تقدم وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى المساعدة والحماية والدعوة للاجئين الفلسطينيين المسجلين. 

وتقدم الأونروا التعليم والرعاية الصحية والإغاثة والخدمات الاجتماعية والبنية التحتية وتحسين المخيمات والدعم المجتمعي والتمويل الأصغر والاستجابة لحالات الطوارئ ، بما في ذلك في أوقات النزاع المسلح.

وتواجه "الأونروا" حاليا أزمة كبيرة بعد قرار الإدارة الأمريكية في أغسطس 2018 بوقف كل التمويل المقدم إلى وكالة الأمم المتحدة لغوث وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين الذي كان يقدر بنحو 360 مليون دولار، ثم مطالبتها في مجلس الأمن بحل الوكالة، ويأتي ذلك مع اقتراب تصويت الجمعية العامّة للتجديد للوكالة لثلاث سنوات أُخرى تبدأ في بداية ديسمبر 2019.

وتتخذ الدول العربية المستضيفة للاجئين الفلسطينين، ودول عربية أخرى موقفا موحدا تمثل في التشديد على استمرار عمل الوكالة والتصدي لمساعي تصفيتها وإنهائها، واعتبار أن في بقائها استمرار لقضية اللاجئين الفلسطينيين. 

ومن المقرر أن تجتمع اللجنة الاستشارية لوكالة غوث وتشغيل الفلسطينيين "الأونروا"، اليوم 17 يونيو في الأردن، بمشاركة نحو 25 دولة أعضاء دائمين، وممثلين عن الدول العربية المضيفة للاجئين الفلسطينيين، والدول المانحة "للأونروا"، والمجموعة الأوروبية، وجامعة الدول العربية، لبحث الأزمة وانعكاساتها على عمل الوكالة